نماذج إدارية عامة

نموذج شكوى رسمية ضد جهة حكومية

نموذج شكوى رسمية معتمد يمكن تقديمه للوزارات والمؤسسات الحكومية والهيئات الرقابية في الأردن، بصيغة قانونية محترمة وواضحة.

معلومات عن النموذج

متى يُستخدم هذا النموذج؟

يُستخدم هذا النموذج لتقديم شكوى رسمية ضد جهة حكومية، وذلك في الحالات التالية:

  • تأخر معاملة: عدم إنجاز معاملة خلال المدة المحددة
  • سوء معاملة: تصرف غير لائق من موظف حكومي
  • خطأ إداري: قرار خاطئ أو إجراء غير صحيح
  • مخالفة قانونية: عدم تطبيق القانون بشكل صحيح
  • تقصير في الخدمة: عدم تقديم الخدمة المطلوبة
  • فساد إداري: طلب رشوة أو محسوبية

الجهات المستهدفة:

  • الوزارات والدوائر الحكومية
  • البلديات والمحافظات
  • الهيئات والمؤسسات الرسمية

حقوق المواطن:

  • الحق في التظلم من القرارات
  • الحق في الحصول على رد
  • الحق في اللجوء للقضاء الإداري

السند القانوني

قانون القضاء الإداري رقم 27 لسنة 2014

المادة الموضوع
المادة 5 اختصاص المحكمة الإدارية: الطعن في القرارات الإدارية النهائية
المادة 8 التظلم الإداري: شرط قبل الطعن القضائي في بعض الحالات
المادة 12 مدد الطعن: 60 يوماً من تاريخ تبليغ القرار

نظام الخدمة المدنية رقم 9 لسنة 2020

المادة الموضوع
المادة 70 حق الموظف والمواطن في التظلم من القرارات
المادة 72 إجراءات التظلم الإداري

قانون ضمان حق الحصول على المعلومات رقم 47 لسنة 2007

المادة الموضوع
المادة 7 حق المواطن في الحصول على المعلومات من الجهات العامة

ملاحظات قانونية مبسّطة

  • يحق للمواطن التظلم من أي قرار إداري يمسه (المادة 70 نظام الخدمة).
  • يجب الطعن في القرارات الإدارية خلال 60 يوماً (المادة 12 قضاء إداري).
  • التظلم الإداري قد يكون شرطاً قبل اللجوء للقضاء (المادة 8 قضاء إداري).
  • يحق للمواطن الحصول على معلومات من الجهات العامة (قانون حق الحصول على المعلومات).
  • يمكن تقديم الشكوى عبر البوابات الإلكترونية الحكومية.
  • يفضل إرفاق المستندات الداعمة.
  • يجب كتابة الشكوى بشكل محترم دون تجريح.

تعليمات قبل التعبئة

قبل استخدام هذا النموذج، تأكد من تجهيز:

  • صورة عن الهوية الشخصية
  • القرار المطعون فيه
  • أي وثائق داعمة
نص نموذج شكوى رسمية ضد جهة حكومية

هذا النموذج للاسترشاد العام فقط وقد لا يناسب وضعك القانوني. لمراجعة وتعديل المستند حسب حالتك، احجز استشارة قانونية مدفوعة.

شكوى رسمية

التاريخ: __ / __ / 20__

الرقم المرجعي: __________________

أولاً — بيانات مقدم الشكوى

الاسم الكامل: __________________________
الرقم الوطني: __________________________

تاريخ الميلاد: __ / __ / ____

الجنسية: ______________________________
المهنة: ________________________________
العنوان الدائم: ______________________________
الهاتف: ______________________________
الجوال: ______________________________
البريد الإلكتروني: ______________________

أتقدم بالشكوى عن نفسي

أتقدم بالشكوى نيابة عن:

- الاسم: ______________________________
- صلة القرابة/الصفة: ______________________________
- رقم التفويض (إن وجد): ______________________________

ثانياً — الجهة المُشتكى عليها

أ. اسم الجهة الحكومية:

وزارة: ______________________________
دائرة حكومية: ______________________________
مديرية: ______________________________
بلدية: ______________________________
محافظة: ______________________________
هيئة/مؤسسة: ______________________________
مستشفى/مركز صحي حكومي: ______________________________
جامعة/مؤسسة تعليمية حكومية: ______________________________
أخرى: ______________________________

ب. الفرع/القسم المعني:

______________________________

ج. عنوان الجهة:

______________________________

د. اسم الموظف المشتكى عليه (إن كان محدداً):

الاسم: ______________________________
المسمى الوظيفي: ______________________________
رقم الموظف (إن عُرف): ______________________________

ثالثاً — موضوع الشكوى

أ. نوع الشكوى:

تأخر في إنجاز معاملة

رفض معاملة دون مبرر قانوني

سوء معاملة من موظف

طلب رشوة أو محسوبية

خطأ في قرار إداري

عدم تطبيق القانون بشكل صحيح

تقصير في تقديم الخدمة

انتهاك حق قانوني

تمييز أو ظلم

إهمال وظيفي

أخرى: ______________________________

ب. عنوان الشكوى باختصار:

________________________________________________________

رابعاً — تفاصيل الشكوى

أ. وقائع الشكوى:

(اذكر تفاصيل ما حدث بالتسلسل الزمني)

________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________

ب. تاريخ الواقعة:

واقعة واحدة بتاريخ: __ / __ / ____

وقائع متعددة:

- الواقعة الأولى: __ / __ / ____

- الواقعة الثانية: __ / __ / ____

- الواقعة الثالثة: __ / __ / ____

مستمرة منذ تاريخ: __ / __ / ____

ج. مكان الواقعة:

______________________________

د. الشهود (إن وجدوا):

الاسم الهاتف العلاقة
______________________________ ______________________ ______________________
______________________________ ______________________ ______________________

خامساً — تفاصيل المعاملة (إن وجدت)

أ. رقم المعاملة: ______________________________

ب. تاريخ تقديم المعاملة: __ / __ / ____

ج. نوع المعاملة: ______________________________
د. الإجراء المطلوب: ______________________________

هـ. المدة المنقضية:

أقل من أسبوع

من أسبوع إلى شهر

من شهر إلى 3 أشهر

أكثر من 3 أشهر

أكثر من 6 أشهر

أكثر من سنة


سادساً — المحاولات السابقة لحل المشكلة

أ. هل راجعت الجهة المعنية سابقاً؟

نعم، بتاريخ: __ / __ / ____

لا

ب. هل تقدمت بشكوى سابقة لنفس الموضوع؟

نعم

- الجهة: ______________________________

- التاريخ: __ / __ / ____

- رقم الشكوى: ______________________________
- النتيجة: ______________________________

لا

ج. المحاولات الأخرى:

مكالمة هاتفية بتاريخ: __ / __ / ____

بريد إلكتروني بتاريخ: __ / __ / ____

مقابلة مسؤول بتاريخ: __ / __ / ____

لم أقم بأي محاولة سابقة


سابعاً — الأضرار الناتجة

أ. نوع الأضرار:

أضرار مادية/مالية

أضرار معنوية

تأخير في إنجاز مصالح

فوات فرصة

أضرار صحية

أخرى: ______________________________

ب. تفصيل الأضرار:

________________________________________________________
________________________________________________________

ج. تقدير الأضرار المالية (إن وجدت):

أقل من 100 دينار

من 100 إلى 500 دينار

من 500 إلى 1000 دينار

أكثر من 1000 دينار: ____________ دينار

ثامناً — المطلوب من الجهة المختصة

أرجو من سيادتكم/سعادتكم التكرم بـ:

التحقيق في الموضوع

إنجاز معاملتي رقم: ______________________________

مراجعة القرار الصادر بحقي

إلغاء القرار الإداري رقم: ______________________________

محاسبة المسؤول عن التقصير

تعويضي عن الأضرار

الرد على استفساري حول: ______________________________
تزويدي بمعلومات عن: ______________________________
أخرى: ______________________________

تاسعاً — المرفقات

صورة عن الهوية الشخصية

صورة عن القرار الإداري المشتكى منه

صورة عن المعاملة/الطلب الأصلي

إيصالات/فواتير

مراسلات سابقة مع الجهة

تقارير طبية (إن وجدت)

شهادات شهود

صور فوتوغرافية/تسجيلات

ردود سابقة من الجهة

أخرى: ______________________________
عدد المرفقات: ______ ورقة/مستند

عاشراً — التعهد والتوقيع

أتعهد بأن جميع المعلومات الواردة في هذه الشكوى صحيحة ودقيقة، وأتحمل المسؤولية القانونية في حال ثبوت عكس ذلك.

توقيع مقدم الشكوى:

الاسم: ______________________________
التوقيع: ______________________________

التاريخ: __ / __ / 20__


إقرار بالاستلام (يُملأ من الجهة المستلمة)

استُلمت هذه الشكوى بتاريخ: __ / __ / 20__

رقم الوارد: ______________________________
اسم المستلم: ______________________________
التوقيع: ______________________________
الختم: ______________________________

للتواصل والمتابعة

الهاتف: ______________________________
الجوال: ______________________________
البريد الإلكتروني: ______________________________
العنوان البريدي: ______________________________
أوقات التواصل المفضلة: ______________________________
مرر للأسفل لعرض المزيد

متى لا تستخدم هذا النموذج؟

لا يُستخدم هذا النموذج في الحالات التالية:

  • القضايا الجزائية: الجرائم والبلاغات الجزائية تُقدَّم عبر النيابة العامة أو مراكز الشرطة، وليس عبر شكوى إدارية.
  • النزاعات بين أفراد: الخلافات المدنية أو التجارية بين أشخاص أو شركات تُسوّى عبر الإنذار العدلي ثم القضاء المدني.
  • الشكاوى ضد القطاع الخاص: الشكاوى ضد الشركات أو المؤسسات الخاصة تُستخدم لها صيغة مختلفة (انظر نموذج شكوى ضد شركة أو مؤسسة).
  • الشكاوى العمالية: شكاوى العمال ضد أصحاب العمل تُقدَّم عبر مديريات العمل في المحافظات.
  • التظلم من قرار قضائي: قرارات المحاكم تُستأنف عبر قنواتها القضائية المخصصة، لا عبر شكوى إدارية.
  • انتهاكات حقوق الإنسان: تُحال إلى المركز الوطني لحقوق الإنسان.

الأخطاء التي تُضعف الشكوى:

1. عدم تحديد الجهة المختصة: إرسال الشكوى لجهة غير معنية يؤدي إلى تأخّرها أو ضياعها.

2. الغموض وعدم الوضوح: عدم ذكر التواريخ والأسماء والأرقام المرجعية بدقة.

3. غياب الأدلة: ادعاءات بدون مستندات داعمة.

4. اللغة العاطفية أو غير اللائقة: السب والشتم والتهديد يُسقط جدية الشكوى.

5. عدم تحديد المطلوب: ترك الجهة المختصة بدون توضيح ما تريده فعلياً.

6. عدم توقيع الشكوى أو تأريخها: الشكوى المجهولة قد تُهمل.

7. عدم الاحتفاظ بنسخة: فقدان النسخة يُضعف القدرة على المتابعة.

8. التأخر في التقديم: بعض القرارات الإدارية لها مدد طعن قصيرة.

أسئلة شائعة

هل يمكن تقديم الشكوى إلكترونياً؟

نعم، تُتيح منصة "بخدمتكم" الحكومية تقديم الشكاوى ضد الدوائر والمؤسسات العامة عبر الإنترنت. كذلك تُوفّر بعض الوزارات قنوات إلكترونية مخصصة على مواقعها.

كم تستغرق الشكوى للحصول على رد؟

تختلف المدة حسب الجهة وطبيعة الشكوى. ينصح بمتابعة الشكوى بعد أسبوعين من تقديمها، والاحتفاظ برقم الوارد لتسهيل المتابعة.

هل أحتاج إلى محامٍ لتقديم الشكوى؟

في الشكاوى البسيطة لا يُشترط ذلك. أما إذا كانت الشكوى ستتحول إلى دعوى أمام المحكمة الإدارية، أو إذا كانت ذات قيمة عالية أو تتعلق بحقوق جوهرية، فيُنصح باستشارة محامٍ متخصص.

ماذا أفعل إذا لم أتلقَّ رداً على شكواي؟

يحق لك التصعيد إلى جهة أعلى داخل الهيكل الإداري، أو تقديم شكوى لديوان المظالم، أو اللجوء إلى القضاء الإداري ضمن المدد القانونية المحددة.

هل يمكنني تقديم شكوى نيابة عن شخص آخر؟

نعم، شريطة وجود تفويض رسمي أو وكالة قانونية، أو إن كنت من أقارب الدرجة الأولى مع توضيح صفتك في الشكوى.

تحتاج مراجعة قانونية لعقدك قبل التوقيع؟

نراجع البنود الحساسة ونحميك من الشروط المجحفة — بسعر ثابت ومعلن. مراجعة كاملة بواسطة محامٍ مرخّص — نقابة المحامين الأردنيين رقم 16872.

راسلنا على واتساب

أو اتصل: 0785559253

ملاحظة هامة

هذا النموذج استرشادي وقد يحتاج لتعديل حسب ظروف كل حالة. في الحالات المعقدة أو ذات القيمة العالية، يُنصح باستشارة محامٍ متخصص.

تنبيه قانوني مهم

هذا النموذج القانوني مقدّم للاسترشاد العام فقط، وقد لا يناسب وضعك القانوني بالتحديد. استخدام نموذج غير مناسب أو يحتوي على أخطاء قد يُفقدك حقوقك القانونية أو يُعرّضك لمسؤولية قانونية. الأخطاء في العقود والمستندات القانونية قد تكلّفك أضعاف رسوم الاستشارة.

احمِ حقوقك — اطلب مراجعة قانونية متخصصة

للتأكد من ملاءمة هذا النموذج لوضعك القانوني، استشر محامياً متخصصاً. نراجع المستند ونعدّله حسب حالتك لضمان حماية حقوقك.

تواصل معنا عبر واتساب

✓ عضو نقابة المحامين الأردنيين رقم 16872 — خبرة +15 عاماً

تنبيه قانوني مهم

هذا النموذج القانوني مقدّم للاسترشاد العام فقط، وقد لا يناسب وضعك القانوني بالتحديد. استخدام نموذج غير مناسب أو يحتوي على أخطاء قد يُفقدك حقوقك القانونية أو يُعرّضك لمسؤولية قانونية. الأخطاء في العقود والمستندات القانونية قد تكلّفك أضعاف رسوم الاستشارة.

احمِ حقوقك — اطلب مراجعة قانونية متخصصة

للتأكد من ملاءمة هذا النموذج لوضعك القانوني، استشر محامياً متخصصاً. نراجع المستند ونعدّله حسب حالتك لضمان حماية حقوقك.

تواصل معنا عبر واتساب

✓ عضو نقابة المحامين الأردنيين رقم 16872 — خبرة +15 عاماً